Manifestasi Reformasi Ketenagakerjaan Melalui Implementasi Sistem Monitoring Dan Evaluasi Alih Teknologi Dalam Negeri (Simetri) Untuk Meningkatkan Kualitas Tenaga Kerja Indonesia

Andito Nugroho, Inrianingsih Butar Butar, Ratu Setya Arum Angi

Abstract


Alih teknologi merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan PMA untuk meningkatkan kemampuan tenaga kerja Indonesia sebagaimana telah diamanatkan dalam regulasi di berbagai sektor. Meskipun demikian, terdapat beberapa permasalahan dalam pengimplementasiannya karena substansi regulasi yang masih terbatas, lemahnya campur tangan peran pemerintah, serta belum adanya mekanisme pemantauan dan evaluasi pelaksanaan alih teknologi. Akibatnya, banyak industri di Indonesia yang masih bergantung pada alat dan mesin impor serta penggunaan tenaga kerja asing. Keadaan tersebut membuktikan bahwa kebijakan alih teknologi di Indonesia perlu untuk dikaji kembali. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis permasalahan pelaksanaan alih teknologi dan memberikan solusi yang tertuang dalam sebuah sistem koordinasi antarkementerian. Adapun metode penelitian yang diterapkan adalah yuridis normatif dengan menganalisis bahan pustaka atau data sekunder melalui penelusuran peraturan-peraturan dan literatur-literatur yang berkaitan dengan objek permasalahan. Berdasarkan hasil penelitian, penulis menggagas mekanisme SIMETRI guna mengoptimalkan peran pemerintah dalam melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan alih teknologi. Optimalisasi dilakukan dengan penyusunan regulasi khusus sebagai pedoman bagi pemerintah dan PMA dalam melaksanakan kewajiban alih teknologi. Hadirnya mekanisme ini dapat menyelesaikan permasalahan pelaksanaan kewajiban alih teknologi di Indonesia sehingga dapat mewujudkan reformasi ketenagakerjaan melalui adanya tenaga kerja yang berkualitas.

 

Technology transfer is an obligation that must be carried out by FDI to improve the capabilities of the Indonesian workforce as mandated in regulations in various sectors. Even so, there are several problems in its implementation due to the limited substance of regulations, weak government intervention, and the absence of a mechanism for monitoring and evaluating the implementation of technology transfer. As a result, many industries in Indonesia are still dependent on imported tools and machinery as well as the use of foreign workers. This situation proves that technology transfer policies in Indonesia need to be reviewed. This study aims to analyze problems in the implementation of technology transfer and provide solutions contained in an inter-ministerial coordination system. The research method applied is doctrinal by analyzing library materials or secondary data through searching regulations and literature related to the object of the problem. Based on the research results, the authors initiated the SIMETRI mechanism to optimize the government's role in monitoring and evaluating the implementation of technology transfer. Optimization is carried out by drafting special regulations as guidelines for the government and FDI  in implementing technology transfer obligations. The existence of this mechanism can solve the problem of implementing technology transfer obligations in Indonesia so that it can realize labor reform through the existence of a qualified workforce.



Full Text:

PDF

References


Buku

Abdul Khakim, Hukum Ketenagakerjaan Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003. (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2003)

Abdulkadir Muhammad, Hukum dan Penelitian, (Bandung: PT Citra Aditya Bakti, 2004)

Amir Pamuntjak, et.al, Sistem Paten: Pedoman Praktik dan Alih Teknologi. (Jakarta: Penerbit Djambatan, 1994)

Ana Rokhmatussa’diyyah, et.al, Hukum Investasi dan Pasar Modal, (Jakarta: Sinar Grafika, 2011)

Darmawan Triwibowo, et.al, Mimpi Negara Kesejahteraan, (Jakarta: LP3ES, 2006)

Dewi Astuty Mochtar, Perjanjian Alih Teknologi Dalam Pengembangan Teknologi Indonesia, (Bandung: Alumni, 2000)

Johny Ibrahim, Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, (Malang: Bayumedia Publishing, 2008)

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Entrepreneurship Berbasis Teknologi dalam Sistem Inovasi Nasional: Kasus Perintis Mobil Nasional, (Jakarta: LIPI Press, 2013) ____________________, Penguatan Proses Alih Teknologi, (Jakarta: LIPI Press, 2018)

Mestika Zed, Metode Penelitian Kepustakaan, (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2003)

Miftachul Huda, Pekerjaan Sosial & Kesejahteraan Sosial: Sebuah Pengantar, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2009)

Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, (Jakarta: Kencana, 2009)

Samiaji Sarosa, Penelitian Kualitatif Dasar-Dasar, (Jakarta: PT Indeks, 2012)

Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta: Rajawali Pers, 2015) ____________________, Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat, (Jakarta: UI Press, 2010)

Suryana, Metodologi Penelitian: Model Praktis Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif, (Bandung: UPI Press, 2010)

Sutan Remi Sjahdeini, Kebebasan Berkontrak dan Perlindungan yang Seimbang bagi Para Pihak dalam Perjanjian Kredit, (Jakarta: Institut Bankir Indonesia, 1993)

Jurnal

Abdul Thalib, “Technology Transfer in Indonesia and China: A Comparative Study”, Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM, Vol. 23, No. 2 April 2016. DOI: https://doi.org/10.20885/iustum.vol23.iss2.art5

Alfitri, “Ideologi Welfare State Dalam Dasar Negara Indonesia: Analisis Putusan Mahkamah Konstitusi Terkait Sistem Jaminan Sosial Nasional”, Jurnal Konstitusi, Vol. 9, No. 3 September 2012. DOI: https://doi.org/10.31078/jk932

Badan Pengkajian MPR RI, “Mewujudkan Visi Indonesia 2045”, Jurnal Majelis Ed 8/2018, edisi Agustus 2018. ISSN: 2085-4862

Bakti Trisnawati, “Perjanjian Lisensi Merupakan Salah Satu Perwujudan Alih Teknologi”, Jurnal Spektrum Hukum, Vol. 13, No. 1 April 2016. ISSN: 1858-0246

Candra Irawan, “Pengaturan Alih Teknologi pada Kegiatan Penanaman Modal untuk Percepatan Penguasaan Teknologi di Indonesia”. Jurnal Penelitian Hukum, Vol. 28, No. 1 Februari 2019. DOI: https://doi.org/10.33369/jsh.28.1.71-82

Christiana Tri Budhayati, “Asas Kebebasan Berkontrak dalam Hukum Perjanjian Indonesia”, Jurnal Widya Sari, Vol. 10, No. 3 Januari 2009. ISSN: 1412-8985

David P. Weber, “Restricting the Freedom of Contract: A Fundamental Prohibition,” Yale Human Rights and Development Journal, Vol. 16, Iss. 1, (2019): https://digitalcommons.law.yale.edu/yhrdlj/vol16/iss1/2/

Endah Sustrila, “Analisis Kewajiban Alih Teknologi dalam Investasi Asing di Indonesia”. Jurnal Salam: Sosial dan Budaya, Vol. 1, No. 2 2014. DOI: https://doi.org/10.15408/sjsbs.v1i2.1545

Erisa Ardika Prasada, “Politik Hukum Pengaturan Alih Teknologi dalam Perjanjian Lisensi Paten Luar Negeri”, Jurnal Hukum UNISKI, Vol. 5, No. 2 2016, DOI: https://doi.org/10.52237/jhuniski.v5i2.85

Fredricka Nggeboe. “Reformasi Hukum dan Keadilan”. Jurnal Legalitas, Vol. 4, No. 1 2013. DOI: http://dx.doi.org/10.33087/legalitas.v4i1.115

Fenny Wulandari dan Irfan Fahmi, “Urgensi Transfer Teknologi Melalui Lisensi Paten Dalam Perspektif Hukum di Indonesia”. Jurnal Surya Kencana Satu: Dinamika Masalah Hukum dan Keadilan Vol. 12 Issue 2, Oktober 2021. ISSN: 2654-7252

Hanim Mafulah, “Pengecualian Perjanjian yang Berkaitan Paten dan Lisensinya dalam Pengawasan Persaingan Usaha”. SIGn Jurnal Hukum, Vol. 1, No. 2 Maret 2020. ISSN: 2685-8606

Izzy Al Kautsar dan Danang Wahyu Muhammad, “Sistem Hukum Modern Lawrence M. Friedman: Budaya Hukum dan Perubahan Sosial Masyarakat dari Industrial ke Digital”. Jurnal Sapientia et Virtus, Vol. 7, No. 2 September 2022. DOI: https://doi.org/10.37477/sev.v7i2.358

Jepi Adianto dan Muhammad Fedryansyah, “Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja dalam Menghadapi ASEAN Economy Community”, Jurnal Pekerjaan Sosial, Vol. 1, No. 2 Juli 2018. DOI: https://doi.org/10.24198/focus.v1i2.18261

Miftahatul Jannah dan Sudjana, “Perlindungan Hukum terhadap Penerima Paten pada Perjanjian Lisensi Paten dalam Rangka Alih Teknologi di Indonesia (Perjanjian Lisensi Paten antara Blackberry Limited dengan PT XL Axiata Tbk)”. Jurnal Al Amwal, Vol. 1, No. 2 Februari 2019

Nurmawati, “Implikasi Perjanjian Lisensi Paten terhadap Pelaksanaan Alih Teknologi”, Jurnal Ius Facti, Vol. 4, No. 1 Juni 2011. ISSN: 1979-3646

Pratisto Ilham Pranoto dan Gayatri Diah, “Kedudukan Peraturan Menteri dalam Sistem Perundang-Undangan Indonesia”. Jurnal Demokrasi dan Ketahanan Nasional, Vol. 1, No. 3 Desember 2022. DOI: https://doi.org/10.13057/souvereignty.v1i3.146

Raimundus Bulet Namang, “Negara dan Warga Negara Perspektif Aristoteles”, Jurnal Ilmiah Dinamika Sosial, Vol. 4, No. 2 Agustus 2020. DOI: https://doi.org/10.38043/jids.v4i2.2449

Ridwan Khairandy, “Praktek Perdagangan Restriktif dalam Pengalihan Teknologi Melalui Kontrak Lisensi”, Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, Vol. 3, No. 5 1996. DOI: https://doi.org/10.20885/iustum.vol3.iss5.art3

Romli Mubarok, “Alih Teknologi Melalui Perjanjian Lisensi Kaitannya Dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten”, Jurnal Hukum dan Dinamika Masyarakat, Vol. 5, No. 1 Agustus 2007. DOI: http://dx.doi.org/10.56444/hdm.v5i1.299

Setiati Widihastuti, “Kontrak Lisensi: Sarana Pengembangan Teknologi dan Hak Atas Kekayaan Intelektual di Indonesia”. Jurnal Civics, Vol. 6, No. 1 Juni 2009. DOI: https://doi.org/10.21831/civics.v6i1.5677

Siti Zulaekhah, “Pelaksanaan Alih Teknologi Pada Industri Tekstil Terpadu (Integrated Textile Mills) PT Primatexco Indonesia di Kabupaten Batang Jawa Tengah”, Jurnal Law Reform, Vol. 5, No. 3 Oktober 2010. DOI: https://doi.org/10.14710/lr.v5i1.235

Sulistiowati, “Ketidakseimbangan Hak dan Kewajiban antara Investor Asing dengan pekerja Indonesia dalam Pengaturan Penanaman Modal dan Ketenagakerjaan”. Jurnal Mimbar Hukum, Vol. 27, No. 2 Juli 2015. DOI: https://doi.org/10.22146/jmh.15893

Hasil Penelitian

Aep Sukanda, “Alih Teknologi Ketenagakerjaan Asing sebagai Sarana Pengembangan Sumber Daya Manusia Tenaga Kerja Indonesia”. Tesis, Bandung: Universitas Pendidikan Indonesia, 2005

Nila Manilawati, “Kajian Hambatan Alih Teknologi Akibat Klausul Pembatasan Perdagangan dalam Perjanjian Lisensi Paten”. Tesis, Jakarta: Program Pascasarjana Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2008

Rustam Magun Pikahulan, “Konsep Alih Teknologi Dalam Penanaman Modal di Indonesia”. Tesis, Yogyakarta: Program Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, 2017

Peraturan Perundang-Undangan

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4279)

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4724)

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2016 tentang Paten (Lembaran Negara Tahun 2016 Nomor 176, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5922)

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2018 tentang Pencatatan Perjanjian Lisensi Kekayaan Intelektual (Lembaran Negara Tahun 2018 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Nomor 6229)

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2021 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing (Lembaran Negara Tahun 2021 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Nomor 6646)

Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 20 Tahun 2018 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing

Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 8 Tahun 2016 tentang Syarat dan Tata Cara Permohonan Pencatatan Lisensi Kekayaan Intelektual (Lembaran Negara Tahun 2016 Nomor 301)

Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2021 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengawasan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko (Lembaran Negara Tahun 2021 Nomor 273)

Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 8 Tahun 2021 tentang Peraturan Pelaksana Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2021 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing (Lembaran Negara Tahun 2021 Nomor 301)

Website/Internet

Aulia Mutiara Hatia Putri, “Investasi di RI Capai Rp 314 Triliun, Sektor Ini Banjir Duit”. https://www.cnbcindonesia.com/research/20230125064558-128-407959/investasi-di-ri-capai-rp-314-triliun-sektor-ini-banjir-duit, diakses pada 10 April 2023.

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, “Ringkasan Eksekutif Visi Indonesia 2045”. https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/Policy_Paper/Ringkasan%20Eksekutif%20Visi%20Indonesia%202045_Final.pdf diakses pada 15 April 2023

Badan Pusat Statistik, “Buletin Statistik Perdagangan Luar Negeri Impor Januari 2022”, https://www.bps.go.id/publication/2022/03/31/e34676f9a186ca724594a4a4/buletin-statistik-perdagangan-luar-negeri-impor-januari-2022.html, diakses pada 13 April 2023.

Bella Hariyani, “Kualitas SDM RI Belum Penuhi Kebutuhan Dunia Kerja”. https://www.okezone.com/tren/read/2022/06/24/620/2617332/kualitas-sdm-ri-belum-penuhi-kebutuhan-dunia-kerja-begini-kondisinya diakses pada 10 April 2023.

International Institute for Management Development, “World Competitiveness Ranking 2022 Results”.https://www.imd.org/centers/wcc/world-competitiveness-center/rankings/world-competitiveness-ranking/, diakses pada 13 April 2023.

Kementerian Perindustrian RI, “Kemenperin Bidik Nilai TKDN Naik Jadi 50 Persen Tahun 2024”,https://kemenperin.go.id/artikel/22132/Kemenperin-Bidik-Nilai-TKDN-Naik-Jadi-50-Persen-Tahun-2024#:~:text=Sehingga%20jika%20sudah%20ada,nilai%20TKDN%20minimal%20sebesar%2025%25 diakses pada 19 April 2023.

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, "Perlindungan Kebijakan Alih Teknologi Bagi Pekerja Indonesia", http://lipi.go.id/siaranpress/perlindungan-kebijakan-alih-teknologi-bagi-pekerja-indonesia/22009 diakses pada 20 April 2023.

Pusat Penelitian Kependudukan LIPI, “Diplomasi Ekonomi dalam Konteks Transfer/Alih Teknologi bagi Pekerja Indonesia”, http://lipi.go.id/publikasi/diplomasi-ekonomi-dalam-konteks-transferalih-teknologi-bagi-pekerja-indonesia/33020 diakses pada 19 April 2023.

Pusat Studi Perdagangan Dunia UGM, “Kemajuan Industri Otomobil Korea Selatan Studi Kasus Hyundai Motor Company”. https://cwts.ugm.ac.id/en/2013/03/27/kemajuan-industri-otomobil-korea-selatan-studi-kasus-hyundai-motor-company/ diakses pada 18 April 2023.

Kamus

Kemdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, (Indonesia: Kemdikbud, 2016), https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/restriktif

Kemdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, (Indonesia: Kemdikbud, 2016), https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/asesmen

Kemdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, (Indonesia: Kemdikbud, 2016), https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/koordinasi

Kemdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, (Indonesia: Kemdikbud, 2016), https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/inspeksi

Kemdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, (Indonesia: Kemdikbud, 2016), https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/evaluasi


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2024 Anthology: Inside Intellectual Property Rights